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“荣归故里”新解

2022年以来,荣成市委成立“荣归故里”计划工作专班,全力引才、留才。“荣归故里”这个成语在荣成成为一个高频热词。

何谓“荣”?怎样“归”?“故里”是哪里?记者在荣成采访,随着这三个疑问的解开,对荣成的高质量发展有了更深入的认识。

谈及“荣归故里”计划,荣成的企业家们感触颇深。成山集团董事长车宏志说:“让我们企业家内心充满幸福感、获得感和强烈的责任感。”达因药业集团总裁杨杰说:“持有一张‘荣成市优秀企业家服务保障卡’,享受到工作生活中的各种优先优待,让我们在这座城市里既有‘面子’,又有‘里子’!”

“荣归故里”是一个尊重企业家、让企业家倍感荣耀的一揽子措施,荣成以荣归故里·成就未来为主题,以荣成在外、外地来荣、荣成本土等三方面人才为主体,让企业家及高层次人才在“生产上有帮助、生活上有关怀、社会上有地位、经济上有激励、政治上有荣誉”,强化其使命感、认同感和责任感,集聚攻坚突破招商引资和项目建设的强大合力。

荣成市印发关心关爱企业家二十条措施,从尊重、激励、服务和赋能四方面内容,让人才“站C位”有了明文规定,把尊重人才从一句口号落到上,相对零散的服务也集成为一揽子政策。围绕关心关爱本土企业家和外来投资者这个重点,荣成市在23个单位、78个服务窗口设置了优秀企业家绿色通道,从交通出行、医疗保障、子女入学等八个方面细化优化关爱举措,为企业、人才提供全链条、全过程、全生命周期一站式服务。荣成市还把每年5月18日定为企业家日,并建设荣归故里·成就未来主题广场,以一座城市的名义致敬企业家、礼赞人才。

风电装备产业园、海蜇国际产业中心、天宝生物新材料……“荣归故里”计划实施以来,全市累计落地实施项目99个,其中过亿元大项目15个。荣成市频频招大引强的背后,是“荣归故里”计划释放出的强大引力。

当下,荣成市正在构建以5大制造业和2大服务业为主体的“5+2”现代产业体系。通过实施“荣归故里”计划,荣成让厚积薄发的产业链与日益强韧的人才链形成共振,先后为七大产业举办产业链招商推介大会,签约63个项目,总投资高达236亿元。

产业链峰会只是“荣归故里”常态化联络机制的一部分。荣成市每月常态化开展“下午茶”畅聊活动,由七大产业链的链长各自牵头,邀请企业负责人、项目建设投资人、高层次人才参加,与市级领导和相关市直部门负责人面对面交流。听的是企业呼声,聊的是未来发展。荣成市工信局党组书记、局长殷波说,“我们常态化主动倾听企业家声音,便于惠企服务更加精准有效。”

已开展两次的“我为荣成发展献一策”金点子征集活动,遴选出27条助力高质量发展的“金点子”。面向荣成在外、外地来荣两种人才举办的“荣成行”活动,不仅签订大量合作协议、意向,还有33名人才获聘“荣成市经济高质量发展咨询委员会委员”。

深入推进“荣归故里”计划过程中,荣成市全力服务企业和各类人才。“今年,我们打造了‘无差别’大厅,在全省率先实现一窗受理全员通办;打造了‘零延误’大厅,建成全省首个县级企业一体化综合服务平台,无障碍处结企业诉求;打造了‘预介入’大厅,项目审批由‘项目管家’全程包办;打造了‘无证明’大厅,推动更多服务事项‘免证明’。”荣成市行政审批服务局党组书记、局长包军华介绍。

让在外发展的荣成人时时刻刻不忘故里,愿意为家乡作贡献,让外地来荣成的新荣成人对这个城市有认同感归属感,把荣成当作第二故乡,是“荣归故里”计划的“双重目标”。

在荣成市王连街道的“荣归故里会客厅”,展板上的一段段文字和一张张图片呈现了该街道的发展成就、在外人才事迹、招商引资项目等诸多内容。正是在这间会客厅,王连街道和在外能人们敲定了一个个反哺家乡的项目。“它是在外人才的‘寻根之所’、来荣投资者的‘凤栖之地’、本土企业的‘赋能之家’、广大群众的‘思进之源’。”荣成市委“荣归故里”计划工作专班办公室主任鲍永志说,目前已有10个镇街建成了“荣归故里会客厅”,年底前将实现全覆盖。

王连街道通过“荣归故里”计划,把祖籍是东岛刘家的双利集团董事长刘玉强召唤回家,流转该村2400余亩土地,建起现代化冬暖大棚,每年可增加村集体经济收入80多万元。在村集体经济薄弱的马岭洪家村,盛润胶带有限公司总经理洪润龙等该村在外各界人士,捐助厨具和食材,建起了免费供老年人一餐热饭的暖心食堂。

“我们以‘城市合伙人’的理念,把有利于推动发展的各类人才纳入‘荣归故里’人才数据库,建立一人一档,引导各类人才将助力荣成的意向转化为实实在在的行动或项目。”鲍永志说,“荣归故里”计划吸引着越来越多的外来人才成为新荣成人。崖西镇的沃隆食品有限公司负责人姜云鹏是“荣归故里”计划引进的创业人才,他和伙伴共同投资800万元建设了特色农产品加工项目,采用“企业+村集体+农户”的合作模式,既盘活了闲置厂房,促进了村集体、村民、企业共同增收,又完善了产业链条,提升了特色农业品牌效应,实现了多方共赢。

“荣归故里”这个词,在荣成至少有四层含义:通过高质量发展的引领,让本土的企业家更有自豪感,更值得全社会尊重,为荣成的发展奉献自己、燃烧自己;让外来投资者被荣成良好的发展环境所吸引,使荣成成为投资的洼地、人才的高地;让荣成在外的能人记得住乡情,时刻关心支持家乡的建设;让所有参与现代化新荣成建设的人成为“城市合伙人”,真正做到近者悦、远者来,共创城市的美好未来。

一个成语衍生出四种解释,体现出荣成市提出“荣归故里”计划的初衷:坚持宜居宜游宜业全面发力,建设近悦远来的精致之城,让城市更有活力、更有后劲。

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【992 感动】“2元盖浇饭”18年不涨价!

2005年开学初,下沙1号餐厅管理人员发现有同学就餐时仅购买一份白米饭,然后就着免费汤解决三餐。在随后召开的学生座谈会上,也有同学反映了家庭经济困难同学的就餐问题,座谈会结束后,餐厅主任立即召集管理人员商讨此事,希望为家庭困难的同学尽一份绵薄之力,从而提出在餐厅开设专窗,以一份荤菜+一份素菜+米饭的盖浇饭形式向家庭困难的同学供应,仅以2元/份的标准出售,并可免费续饭。

十余年来,杭州师范大学历经了多次的搬迁,但学校到哪里,“2元盖浇饭”特色窗口就开到哪里,即使期间的物价持续上涨,为了满足困难学生的就餐需求,“2元”的价格却始终没有变过。

当晚给同学们打菜打饭的一位学生志愿者纪同学告诉记者,除了鱼,“2元盖浇饭”窗口还提供肉丸、蛋羹、翅根等,每天提供的荤菜不太一样。

记者从校方了解到,目前,学校的仓前和下沙校区的4个食堂开设了“2元盖浇饭”窗口,有6—8种配菜可供选择,其中米饭可以无限续,食堂每日还有免费汤。

大学校园里的反诈新模式:身边人讲述身边事事教育人

涉世未深的大学生是反诈宣传工作的重点对象之一,他们社会经验少,对诈骗手段的辨识能力差,容易成为电诈分子的目标。

北京市公安局海淀分局燕园派出所打击办案队副队长谢欢遇到过一些遭遇电信诈骗的大学生,多数人被诈骗金额不算多,但有着相似的经历。“我以为我不会被骗。”他们大多这么说,很少有人是哭哭啼啼来的,反而都觉得不好意思。

实际上,在校园里进行的反诈宣传已经“无孔不入”,入耳、入眼不是问题,如何让学生们入脑才是摆在学校、警方面前的新问题。

在北京大学,42名反诈志愿者提供了一个不错的模板。用校园号码打给接过诈骗电话的同学,亲自劝阻,将自己的身边人从骗局里拉出来。海淀公安分局反诈中心民警邹红说,“这也是我们在公安系统之外建立第四级反诈中心的初衷,让身边人影响身边人,用身边事教育身边人。”

选择报案,其实并不是多数被骗大学生们的首选,他们可能先告诉辅导员,或者只是和同学聊天时提及,甚至有人得自己缓很久才有勇气把这件事讲出来,进而再告诉学校并报警。

也有的学生,陷入刷单诈骗的最初只被骗去两百多元钱,但为了把前面被骗的钱要回来,和骗子周旋,后面反反复复又被骗走三四笔钱,最后才下定决心报警。

“骗子也正是抓住了受骗者这个心理弱点,才一次次得逞。”谢欢说,大学生们的这种想法,给警方的后续工作造成一定影响,反复的周旋和心理斗争往往会让警方错过拦截被骗资金的黄金期。

邹红是海淀分局反诈中心的“老民警”了。此前,她曾经做过10年的预审民警,2018年9月海淀分局反诈中心成立以后,她带着9名年轻队员扛起整个海淀区拦截劝阻的主要工作。

邹红也接触过不少被骗大学生,一些棘手的情况她要反复打电话、发短信,甚至紧急上门劝阻。

她发现大学生被骗的情况主要有两种,一种是刚刚进入大学校园后涉世未深、反诈意识薄弱、警惕性差、对骗局识别能力差的新生;另外一种是有一定反诈意识,但还没有那么强大,反而想进一步试探,或者想要“戏耍”骗子的人。

去年邹红接触过一名被冒充电商客服诈骗的大学生,“他自己回顾说,诈骗号码当天上午和中午就联系过自己,因为此前听过‘陌生号码不接听’的口号,他就多了个心眼,觉得这号码不安全,没接。但到当天晚上,这个号码再次打入,他的心理就没那么坚定了,加之夜晚常人的防备心本来就会减弱,他很快被电话里的‘客服’牵着鼻子走。”

邹红还遇到过一个比较特殊的案例,事主也是一名大学生,他告诉邹红,“姐,事实上骗子指导我在手机上进行操作的时候,我没有完全相信他,我就想看看他是怎么骗我的。”

但现实情况是,这名学生还是被假扮客服的骗子把银行卡里的生活费“刷”走了。而且在“中招”之后,“客服”告知他这张卡因为几次操作失误导致冻结,需要他用另外一个身份的卡来进行激活,于是他又录入母亲的卡信息,最终导致他母亲的卡也被盗刷了。

“其实在被骗的后期,他的心理好像一个跌入大海的溺水者,唯一一块浮木是那骗子,所以在心理上对骗子抱有期待,希望他是真的客服。”邹红分析说。

每年的开学季,海淀公安分局都会联合各高校开展反诈宣传,给大学生们上开学第一课。

起初,几千人的大课上,反诈民警用ppt展示各种电信诈骗类型,讲述发生在校园里的真实案例。随着反诈宣传的精准化,他们开始想尽招数,比如在学生军训时“突然”出现,民警以接近脱口秀的方式站在学生们中间给他们讲发生在身边的案例。

今年3月,北京大学校园社团招新活动上,邹红出现在一个展台前,“您这是cosplay吗?这是什么社团?”学生们看见身着警服的她,驻足询问,也对她手里的宣传品产生兴趣,借此机会,邹红和同事们在聊天中就把反诈概念传递,并鼓励大学生们报名成为反诈志愿者。

北京大学保卫处副处长廖安介绍,除了上述一些举措外,学校会针对近期多发的诈骗类型,精细化制作有学校特色的宣传品,以图片、漫画、案例介绍等多种形式,向学生们进行宣传。从餐厅到宿舍,从教学楼到图书馆,学生们活动的每一个空间都有反诈宣传的印记。反诈宣传要常做常新,除了每两周更换一版全新的宣传海报,保卫处也探索着用话剧、短视频等更易被学生接受的反诈宣传形式,尽可能让学生们最大限度与反诈宣传产生碰撞。

廖安说,为了加强反诈效果,保卫处还将各班辅导员、班干部作为第一批宣传培训对象,让他们将反诈知识发到班级微信群,并在开班会时反复强调,以身边案例警示学生。

“我们在尽最大可能创造条件让反诈宣传入眼、入耳,但大家有没有入脑,这个目前来看并不好考量。” 廖安感觉,不论社会上还在学校里,反诈宣传的面已经够广,但最重要的是群众能真正做到不被骗。

谢欢在给被诈骗的学生们做完笔录后,他往往会问一个问题,“ 你们接受过反诈宣传吗?”所有学生的回答都是肯定的,“甚至有人清晰记得某年某月某日在什么地点,民警给他们专业讲过反诈课。或者在学校的某处,见过反诈展板。”有一次一名女生来报警时,手里拿着的笔袋上写着反诈知识。

海淀公安分局高校内保支队中队长赵斌介绍,今年海淀分局将举办首届“警学联盟·校园无诈”创意大赛,面向海淀区所有普通高等学校在校学生征集优秀反诈题材作品。比赛分为海报设计和短视频创作两个组别,参赛者可以个人名义或组队形式参赛。

目前比赛已进入前期宣传阶段,征集到的学生作品经公安部门和高校联合初审后,将在各大互联网平台上进行社会展播。每组的前70名优秀作品再进一步接受专家评审。最终确定的获奖作品会在网上进行公示。短视频获奖作品将通过线上线下宣传矩阵展播,海报设计获奖作品将在全区推广。

赵斌说,组织比赛其实是为了调动学生们主动学习反诈知识、参与反诈宣传的积极性。参加比赛的学生必然会经过大量学习和思考。同时,警方也会给予同学们法律支持,确保作品的创作贴合实际。后期参与者还要给自己作品拉票,在同学中传播。“说到底,整个比赛就是一个反诈宣传的过程。”

不久前,邹红接到一条线索,北京某高校一名学生正在被诈骗,但是几次拨打学生电话,发现已被设置为呼叫转移。无法与学生本人通话,邹红紧急联系了学校保卫处,确定学生个人信息后,由学校老师和同学一起冲进他宿舍进行劝阻,当时,那名学生已经被骗子引导着正在做“网上笔录”。

类似这样接听时间长,或者已经有了转账行为的情况会被界定为受骗高风险线索,反诈中心、派出所民警、保卫部老师、学工辅导员会抓紧时间进行电话或者上门拦截。

也有的时候,受骗风险低的线索会被分派到事主所在学校,由学生劝阻员做工作。

“你好同学,这里是保卫部劝阻专线,接北京市反诈中心预警提醒,你可能正在遭遇电信网络诈骗……”在北京大学保卫处值班应急办公室“预警劝阻专席“的工位上,张贴着劝阻规范用语提示。

这部电话,就是北京大学校园反诈劝阻热线名反诈志愿者轮流值班,对接到诈骗电话的同学进行劝阻。

这42人都是自愿报名,并接受过反诈劝阻培训的大学生,以高年级本科生为主。在不到一年的时间里,他们拨打出近200通劝阻电线个事主已经陷入骗局,在骗子发来的非法链接里填写了信息或者已经相信骗子的说辞准备转账。

廖安说,来自于学校内部的号码被接听率很高,并且很少出现学生对学生劝阻员不信任的情况。让学生志愿者参与到反诈中来,也有着其他类型反诈宣传达不到的效果。“最起码他(志愿者)本人不会轻易上当受骗,然后他再去影响身边人。”

邹红也接触过一些高校劝阻志愿者,他们对成功完成一次劝阻任务有很高的成就感,这件事会让他们带动同学、朋友宣传反诈、加入到劝阻员的队伍中来,“这也是我们建立第四级反诈中心的初衷,身边人影响身边人,身边事教育身边人。”

赵斌介绍,为了进一步调动学生参与反诈工作的积极性,海淀公安分局联合团市委、团区委等相关部门充分研究,正式组建了海淀高校反诈志愿者服务队组织体系,将学生投身校园反诈的热情和实践,转化为不同志愿服务时长的认定,让反诈更加融入校园,与学生更加紧密。

目前,海淀各大高校正在积极筹建本校的服务队,招募学生反诈志愿者参与多元的校园反诈工作,“海淀区所有高校在校学生共计45万余人,让他们中的一部分人参与反诈,宣传反诈,或许要比我们民警走进校园里的效果更好。”

静安责任社区规划师赋能营“社区开放日”实录

在刚刚过去的周末,有这么一群人,选择在静安区的几个老旧小区里——给绿植盆栽挂许愿牌、拿故事换气球、写歌词卡请音乐人当场伴唱、涂鸦、画展板……这场男女老少一起参与的“派对”,便是今年静安区“更新者”计划系列活动之一的社区开放日。

4月15日至4月16日,静安区规划和自然资源局,协同曹家渡街道、江宁路街道、彭浦新村街道,以及责任规划师、社区规划师团队和属地居民委员会等,共同在静安区举办了一场特别的社区开放日活动。

通过一系列互动图板、游戏,与社区居民进行参与式互动,同时传达社区更新的信息和“社区参与不仅有意义而且是有趣的”理念,初步搭建一个多元主体协商议事的平台,以创新机制激发公众参与,推动社区治理和社区可持续发展,进一步助力“十五分钟生活圈”建设。

作为静安责任规划师赋能营和“更新者”计划的试点之一,曹家渡街道的延武胶街区虽然不大,却能看到一百多年的历史地层,从1919年到21世纪,各个时代的建筑都有遗留。经过一轮又一轮的更新和重建,这个不断向内生长的街区形成了多元化的城市功能和难以定义的城市风貌。

如何在没有物理屏障隔绝的情况下,引导前往商铺的游客不要“误入”小区居民的私人空间?

我们的街区不大,但是非常有活力,就像简·雅各布斯在书里提到的‘街道眼’一般,生活气息浓郁、充满交流感。希望可以释放更多的公共空间供大家休憩娱乐。

我们的小区是开放式的,我们住的地方与外面的商铺没有明确的边界。希望未来可以增加一些引导标识,方便经过的游人更清楚地找到他们的目的地……

开放日现场,责任规划师和社区规划师们设计了一系列互动图板,包括社区满意度地图、社区关键词、设计意向意见征集、社区愿景板等,还设计了一系列互动游戏,大家在开心的互动中表达了对延武胶街区的真实感受和未来愿景。

街区心愿树借用附近商户的绿植盆栽,在现场鼓励居民和商户悬挂许愿挂牌,描述对于街区未来的美好心愿。一方面作为各方诉求的公开展示,另一方面也可以作为共创的记录,一直留存在街区内。

故事换气球活动吸引了大量年轻人的参与,以故事的发生作为起点,记录与延武胶有关的生动的经历、有趣的思想、创意的生活。你来写歌我来唱活动最受欢迎,互动者写好歌词卡,音乐人当场伴着吉他唱出来,互动者可以当场发到自媒体平台。涂鸦工作坊活动中,孩子们在艺术家的带领下,画出心目中的延武胶最美的样子。

江宁路街道的向新新村试点,以“向新前行,向心而居”为主题开展活动。作为曾经的教师分配住房,向新新村的居民们普遍认为这是一个居民文化水平、素养较高的小区,邻里相对和谐,志愿文化浓厚,电梯加装的进程也比较快。然而几十年以来,社区老龄化率持续攀高,人口也开始出现较大比例的流动。

活动现场,居民针对“故事类”“空间类”“愿景类”不同主题,选择感兴趣的展板参与互动。

在 “一物三十年”板块现场,居民们热情地向设计师团队讲述了自己与珍藏已久的老物件之间的动人故事。

设计师团队采用简笔画的形式将老物件绘制出来,并在明信片上用文字记录居民与老物件之间的美好回忆。其中,一位阿姨特别分享了她的婚礼服装以及她与她先生的浪漫爱情故事,另有一位老爷爷手写了有关小区更新设计的建议。

向新邻里小事展板围绕“我是谁”“我为邻里做过/愿意做什么事”“我有哪些事情希望邻里帮忙”“我希望向新发生改变的一件事”主题展开,聚集了较多老年群体的关注。

在绿化环境上,住在一楼的长者家庭反映出目前车辆距离朝南天井更近,这造成了车辆开关门启动时的噪声经常给他们的休息造成惊吓,希望能够有比较好的缓解噪音的绿化。此外,物业管理、弄堂和楼道垃圾的及时打扫和清运等也是居民的期待。

未来向新畅想留言板上,居民张先生提到,希望未来向新社区更加关注老人,增加供老人跳舞、举办活动的室内场地,同时增加丰富多样的社区活动,为老人带来精神慰藉。

增加室内活动场地,同时也是本次参与活动的其他10多位居民的共同诉求。社区规划师团队认为,这也是老龄化加剧的城市背景下,社区规划将要重点关注的方面。

在彭浦新村街道共康前进公寓试点和艺康苑试点,这里涵盖2000年后的商品房小区和老旧安置小区,面临设施逐渐陈旧难以满足新需求的问题。其中,艺康苑小区地跨静安区和宝山区,活动同时面向两区居民,跨区界小区面临更复杂的治理难题,也是政府、居民、社区规划师们的一次联手破题尝试。

“共·艺”发展社区开放日在夏忆晟小朋友的一曲小提琴独奏《梁祝》和绿植快闪活动中开场,以四大社区热点议题和十五分钟生活圈展示为主线进行,把社区内的老人、亲子家庭、萌宠绿植爱好人士、租赁者等不同群体共聚一堂,“共·艺”社区发展关心议题。

作为绿化率较高的小区,居民提出文明养狗、绿化养护等建议,并希望增加花园座椅以及提供更多的活动空间等。

社区规划应以民为本,立足居民日常使用体验,我们希望通过诸如社区开放日这样的活动,将自上而下的顶层设计和自下而上的公众参与相结合,真正做到想居民所想,让每一处规划改造充分发挥效用。居民这些需求也正是我们十五分钟生活圈规划需要体现和解决的问题,此次活动收集的居民意见和反馈将作为后续设计深化的方向和依据。

接下来,责任规划师和社区规划师们将根据开放日的成果,展开社区整体规划和项目方案设计,静安区规划资源局和街道将尽快推进更新项目的实施落地。

静安责任规划师赋能营和静安区“更新者”计划的系列活动正在持续进行时,未来将出现更多样更有趣的方式。